Скачать (48 Кб)
Администрация Перемиловского сельского поселения
Шуйского муниципального района Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 .11.2015 г. № 155 А
О своевременном оповещении и информировании
населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Перемиловского сельского поселения
Руководствуясь:
• Федеральным законом N 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне»;
• Федеральным законом № 68 - ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• постановлением главы администрации Ивановской области № 776 от 16.11.99 года «О порядке оповещения и информации населения Ивановской области»;
• постановлением главы администрации Ивановской области N 76 от 31 января 2000 года «О порядке оповещения и информирования населения Ивановской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций»;
Во исполнение:
• пункта 2 Распоряжения Губернатора Ивановской области № 156-р от 07.03.2006 года «Об утверждении плана разработки нормативно-правовых актов по вопросам ГО, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях Ивановской области»;
• Решения Совета Перемиловского сельского поселения № 13 от 19 мая 2006 года «Об организации защиты населения и территории Перемиловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечении пожарной безопасности».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Основные рекомендации «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории Перемиловского сельского поселения» (Приложение)
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений до конца текущего года привести системы оповещения гражданской обороны поселения в соответствие с прилагаемыми рекомендациями.
3. Постановление главы администрации Перемиловского сельского поселения № 48 А от 18.03.2014 года «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Перемиловского сельского поселения» считать утратившим силу.
4. Контроль над ходом выполнения данного Постановления возложить на уполномоченного сельского поселения по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Галкову С.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Перемиловского
сельского поселения А.Н. Зайчиков
Приложение
к Постановлению администрации
сельского поселения
от « 23 » ноября 2015 года № 155А
Основные рекомендации
по своевременному оповещению и информированию населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное
и военное время на территории Перемиловского сельского поселения.
Общие положения.
Настоящие рекомендации разработаны в целях реализации федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ “О гражданской обороне”; на основании, рекомендаций ГУ МЧС России по Ивановской области "О системах оповещения гражданской обороны Ивановской области", одобренных постановлением главы администрации Ивановской области от 16.11.99 г. № 776.
Настоящие рекомендации определяют состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а так же порядок создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны.
Система оповещения гражданской обороны представляет организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.
Системы оповещения гражданской обороны на территории Перемиловского сельского поселения включают в себя местные и объектовые системы оповещения.
Руководители объектов (организаций) несут персональную ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения гражданской обороны.
Основные задачи систем оповещения ГО
Основной задачей системы оповещения ГО поселения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до:
• руководящего состава ГОЧС поселения;
• организаций обеспечивающих выполнение мероприятий ГО на территории поселения;
• дежурных диспетчеров объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение;
• населения, проживающего на территории поселения.
Основной задачей объектовой системы оповещения гражданской обороны является доведение сигналов и информации оповещения до:
• руководителей и персонала объекта;
• объектовых сил гражданской обороны.
Задействование системы оповещения ГО
Решение на задействование системы оповещения принимает Глава Перемиловского сельского поселения.
Сигналы и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.
Передача сигналов (распоряжений) осуществляется путём оповещения с использованием средств и каналов связи общегосударственной связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.
Взаимодействие оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной, с другими ведомствами и организациями, участвующими в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения организуется в соответствии с решением руководителя и инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами и организациями.
Порядок задействование системы оповещения ГО, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением Главы Перемиловского сельского поселения.
Создание, совершенствование и поддержание в готовности систем оповещения ГО
Система оповещения ГО создается заблаговременно в мирное время.
Система оповещения ГО поселения создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством Главы Перемиловского сельского поселения.
Система оповещения должна организационно, технически и программно сопрягаться с системами оповещения Шуйского района и других органов исполнительной власти и организаций.
Объектовые системы оповещения гражданской обороны являются составной частью системы оповещения гражданской обороны поселения и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ними.
Системы оповещения ГО должны обеспечивать как циркулярное так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.
Для обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения ГО при их создании предусматривается создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
Запасы мобильных средств оповещения и связи создаются и поддерживаются в готовности к задействованию во всех органах управления гражданской обороны.
Номенклатура, объем, места размещения, а так же порядок накопления, хранения определяются создающим их органом по согласованию с администрацией сельского поселения.
В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО проводятся проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
Проверка систем оповещения ГО планируется и проводится на основании решения Главы Перемиловского сельского поселения и утвержденных планов проверки.
Руководство организацией оповещения
Общее руководство организацией оповещения осуществляется Главой Перемиловского сельского поселения, руководителями организаций через органы, осуществляющие управление гражданской обороной соответствующего уровня.
Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется дежурно - диспетчерской службой администрации Перемиловского сельского поселения, дежурными диспетчерами предприятий поселения во взаимодействии с организациями ведомственных сетей связи, редакцией "Радио - Шуя" в части использования сетей связи общего пользования и сетей вещания.
Обязанности органов, осуществляющих управление гражданской обороной по оповещению и информированию населения
Органы, осуществляющие управление гражданской обороной в поселении и организациях поселения:
• разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные носители;
• обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;
• организуют и осуществляют подготовку органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
Порядок финансирования систем оповещения ГО
Финансирование создания, совершенствования и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней управления гражданской обороны осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
